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立足县域经济发展 筑起共同富裕地基

2022-03-10 15:19:41 来源于:新型城镇化网

党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件,在城市发展日新月异的大背景下,我国县域经济发展同样实现质的飞跃,各地方政府为招商引资提供便利通道,助力大批企业在县里、镇里生根发芽,营造起良好的营商环境,近年来,一些城镇发挥自身区位、环境、文化等优势,以经济增长为目标,推动了一批特色产业集群的落地,为我国县域经济的发展提供了创造性的借鉴经验,为我国实现共同富裕的长远目标打下了坚实的“地基。”

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一:融水构建现代产业体系推动县域经济转型升级

2021年,融水地区生产总值达145.83亿元、同比增长8%;一般公共预算收入完成7.23亿元、同比增长24.72%;城镇居民人均可支配收入3.422万元、同比增长6%;农村居民人均可支配收入1.628万元、同比增长8%。

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“这些成绩的取得,得益于依托相对资源优势,大力推进区域创新体系建设,培育经济发展新动力。”融水苗族自治县委书记黄毅强说。

1、打造特色产业 巩固拓展脱贫攻坚成果

产业是发展的根基。为增强脱贫群众的“造血功能”,融水确定杉木、优质稻、田鲤、地方特色品种(鸡)、食用菌为防贫帮扶特色产业,全县安排到户产业以奖代补资金7065万元,支持监测户和脱贫户积极发展特色产业促进增收。

同时,打造特色产业基地,通过产业基地带动产业发展,鼓励农民参与,促进农民增收。为了巩固拓展脱贫攻坚成果,融水坚持“四个不摘”,投入各级财政衔接资金6.8亿元,提升“两不愁三保障”和饮水安全成效。

2、挖掘文旅资源 推动产业融合发展

梦呜苗寨案例是融水“农旅结合、以旅促农、统筹城乡、全面发展”的产业升级版。近年来,该县立足丰富的自然资源和民族文化资源,探索产业融合发展,启动全国旅游标准化示范县创建工作。文旅项目完成固定资产投资3.8亿元,老君洞主题文创街区项目竣工,大苗山古城等项目进展顺利。双龙沟民族文化旅游度假区成功创建自治区级旅游度假区,梦呜苗寨民族风情街获评广西旅游休闲街区,香粉乡雨卜村入选全国乡村旅游重点村,融水镇、安太乡培秀村分别入选广西乡村旅游重点镇、重点村,融水入围2021年中国县域旅游发展潜力百强县名单。去年该县接待游客人数732.92万人次,旅游消费84.63亿元,同比分别增长13.25%和17.5%。

3、推进重大项目建设 持续增进民生福祉

重大项目是推动转型跨越、加快经济社会发展的重要载体和动力之源。过去一年,融水重大项目稳步推进,统筹城乡协调发展。在城乡路网建设方面,该县交通重点项目完成投资45亿元,融安至从江高速公路一期工程(融安至安太段)加快推进,二期工程(安太至黔桂界)开工建设,富禄至丹洲公路(融水段)等6条二级公路建设加快,新增6个乡镇通二级公路,大浪潘里至安陲三级公路项目有序推进。日益完善的城乡路网体系,解决了制约当地发展的交通瓶颈问题。

此外,融水去年还实施22个重大项目,完成投资38.17亿元。落久水利枢纽工程两台机组并网发电,贝江自来水厂取水泵房建设完工,县城防洪排涝项目解放桥段具备应急防洪条件,对丹江桥、细鱼路和县城11条巷道进行维修改造,棚户区改造、老旧小区改造、三桥及连接线、丹江桥姊妹桥、友爱路等城镇化重点工程有序推进,改善了当地基础设施,增进了群众福祉。

二:礼“玉”蓝田,奔向最好春天

蓝田古属京畿之地,至今已有2300多年历史。举世闻名的蓝田玉名列中国“四大名玉”,以周礼“玉之美者为蓝”得县名“蓝田”。县境内蓝田境内山、川、原、岭地形地貌皆有,中央山脉秦岭横贯,自然美景旖旎如画,生态颜值素净高雅,人文始祖源远流长,文化积淀深厚持重,交通网络四通八达,是中国著名的“美玉之乡”“温泉之乡”“厨师之乡”和“白皮松之乡,是大西安的生态屏障、水源涵养地和美丽后花园。

蓝田县坚持改革创新,紧扣“追赶超越”和“五个扎实”基本要求,把发展全域旅游作为战略突破,通过全域打造、全域推进,凝聚工作合力,实现了旅游产业从量变到质变的飞跃发展,走出了一条用绿色生态底色绘就的生态优、产业兴、乡村美、百姓富的发展之路,有力推动了县域经济高质量发展。

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1、提质增效高速发展,旅游经济繁荣向好

近年来,蓝田县紧扣“一城山水画卷,千年人文蓝田”目标,以转型升级、提质增效为主线,持续推动存量优化结构、增量创新引领,保持了旅游产业量质齐升的良好态势,在省内各区县居于前列。

2017年至2020年,全县累计接待游客1.36亿人次,年均增速达30.6%以上,旅游总收入超过319.19亿元,旅游业已成蓝田新的经济增长点和重要支柱产业。2019年成功创建陕西省旅游示范县,2020年列入陕西省首批全域旅游示范区。

2、旅游业态日益丰富,供给结构转型升级

以增强旅游核心竞争力为目标,统筹培育一批高品质、高水准的旅游精品项目,大力发展具有广阔市场空间的乡村游、满足现代消费需求的康养游、富有内涵高品质的文化游,实现旅游业态多元发展。

3、旅游要素不断丰富,提升美好生活体验

围绕旅游要素体系建设,蓝田大力发展特色美食体验,适时建设各类宾馆酒店和特色民宿,建设不同规模和主题的购物场所、娱乐场所和实景演艺活动,要素水平全面提升。

4、投资规模持续扩大,培育强劲发展动能

2017年以来,蓝田县坚持项目带动,持续加大旅游投资力度,拓宽旅游投资渠道,做好重点旅游项目服务和招商工作,推进旅游产品开发、配套设施提升、品牌营销宣传、旅游保障各项工作。三年累计建设完成旅游基础设施和公共服务设施投入额23.98亿元,重大文化和旅游项目完成投资额42.76亿元。

5、旅游服务保障有力,提供优质游客体验

以为游客提供优质服务为初心,加强旅游行业品质引导督导,定期开展旅游环境整治提升行动,取得了显著成效。建设以汽车站旅游咨询服务中心+城市文明驿站+各景区景点游客服务点+志愿者服务岗为体系、遍布全县的旅游咨询服务体系。完善智慧服务功能,建成全域智慧旅游云平台、实现旅游景区二维码全覆盖,“一部手机畅游蓝田”,构建了主客共享,宜居宜游的全域旅游软环境。

三:持续擦亮网红县城名片,奋力谱写曹县篇章。

2021年“曹县梗”的爆火,将这座县城推向大众面前,这次契机不仅让大众对曹县有了一定认识,对于曹县来说,更是一次助力城市发展的的机会,2021上半年,曹县网络销售额突破192亿元。淘宝村发展到151个、淘宝镇17个,曹县淘宝村实现了镇级全覆盖,是山东省首个镇级全覆盖的县。继续保持全国第二“超大型淘宝村集群”称号。曹县被国务院评为“农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接工作典型县”,列入了“落实重大政策措施真抓实干成效明显地方名单”,成为“全国十大电商发展典型县”之一;被商务部评为“国家级电子商务进农村综合示范县”;成功入选“2021中国县域网络购买力百强榜”,居全国第45位。

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曹县电子商务的快速发展,被国内专家誉为可复制的“曹县模式”,离不开长期以来一直坚持的六项措施:

1、政府强力推动,搭建顶层架构。

一是成立机构。率先在全市成立县政府直属公益事业单位——曹县电子商务服务中心,负责全县电子商务的规划制定和组织实施。

2、政府奠定基石,拓展发展空间。

在人才培养方面,重点做好“招引培挖”四篇文章。“招”,就是招优秀人才。通过借助产业发展,招聘高学历、高水平人才到曹县从事电商产业,目前全县有博士3人、硕士近百人、大学生近万人。“引”,就是引凤筑“曹”。依托返乡创业服务站,累计吸引了5万人返乡创业,带动35万人从事电商行业。“培”,培训人才、培育人才。2020年共组织培训269期,共计10264人次,新孵化个体网商数达1004家。“挖”,通过开展各种评选活动,深入挖掘曹县本地的特色电商人才、直播达人。

3、利用平台资源,培育本地平台。

争取平台资源,做好商家入驻及资源支持。曹县有“中国木艺之都”的美誉,木制品有广阔的国际市场,是全国最大的木制品制造出口基地,占全国全年同类产品跨境电商销售额的12%。挖掘培育本地平台,扶植本地电商服务企业成长。先后培育出曹县科凡网络科技有限公司、曹县顶商电子商务服务有限公司、菏泽森域电子商务有限公司三个亿级服务平台。

4、跟紧市场发展步伐,建设十大直播基地。

紧紧围绕木制品、农副产品、表演服饰、汉服四大产业集群,依托抖音、快手、淘直播等新销售模式,争取流量、坑位等支持,深挖直播经济,在全县规划建设十大电商直播基地,

5、强化宣传发动,营造发展氛围。

本地媒体宣传。曹县电商起源于草根创业,但仅仅依靠群众的口口相传是远远不够的,该县利用了主媒体和自媒体、短视频等新手段,让电商带头人的事迹人人皆知,让电商发展的美好前景人人了解。

6、增添核心产品价值,推动品牌迭代升级。

建品牌、树文化、联动乡村文旅,推动曹县电商品牌化、规模化持续向好发展。县政府成立了专门机构,配备专职人员。为电商企业申请专利、注册商标开通“绿色通道”。先后组织13批次400余名企业家到深圳、杭州等地学习培训。目前,电商企业注册品牌达500个,其中3个商标成为中国驰名商标,7个商标成为山东省著名商标。

自古以来,“郡县富,天下足。”县域经济是国民经济的基本单元,是统筹城乡协调发展的关键环节。提高县域经济质量发展水平应作为各地级市的首要目标导向,发展县域经济的前提是要认清自身定位,发挥自身优势,作好政策制定与企业服务等,努力实现经济增长,提高城乡人民收入水平与生活水平,是走向共同富裕的坚实根基。

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编辑:千宝利